Чому порушення прав споживачів не пріоритет для контролюючих органів? Моніторинг спеціалізованих магазинів з продажу техніки Apple

Протягом 2024 року Всеукраїнська громадська організація «Споживча довіра» – Центр Експертиз Тест у 2024 році двічі проводила моніторинг дотримання прав споживачів під час реалізації технічно складних побутових товарів.

Методом «таємний покупець» були закуплені телефони (Iphone 15 Pro та чохол до нього), навушники (Apple AirPods 3 та Apple AirPods 4), з часом товари було повернуто до магазинів (фізичних та інтернет-магазинів), щоб оцінити зручність покупки та повернення,  наявність маркування товару, ідентифікацію продавця, видачу обов’язкового фіскального чеку на даний вид товару,  інформацію щодо найменування та місцезнаходження виробника (виконавця, продавця), імпортера, який бере на себе гарантійні зобов’язання та визначити додаткові витрати, які лягають на плечі споживача

Влітку моніторинг відбувався в 10 фізичних магазинах Києва, які позиціонують себе як брендові магазини з продажу техніки Apple, а саме: «Ябко», «Yabluka», «Техно їжак», eStore, Appleroom.ua.

Інформація про тест-моніторинг докладно за посиланням…

Було виявлено наступні порушення:

• 9 магазинів не видали обов’язковий фіскальний чек
• 5 магазинів не ідентифікували суб’єкта господарювання
• 5 магазинів вказали фактичним продавцем Фізичну особу підприємця (ФОП)
• 1 магазин відмовився продавати товар вище 50 000 грн за готівку
• 6 магазинів продали товар за готівку на суму більше ніж 50 000 грн
• ЖОДЕН товар не мав позначку про оцінку відповідності технічним регламентам
• ЖОДНЕ пакування товару не містило надписів (маркування) українською мовою
• ЖОДНЕ пакування не містило інформацію про імпортера та суб’єкта господарювання, який несе гарантійні зобов’язання перед споживачем.

Взимку моніторинг відбувався в 10 фізичних магазинах Києва таких торгових марок, як: «Ябко», «Yabluka», «Техно їжак», «iPeople» та 10 онлайн магазинах: eStore, Appleroom, iStore, My Cloud Store, Grokholsky, Touch, Skay, myApple, «Ябко», «Yabluka». Інформація про моніторинг докладно за посиланням:

Було виявлено наступні порушення:

У фізичних брендових магазинах (10):

• Не видали обов’язковий фіскальний чек 3 магазини.
• Не ідентифікували суб’єкта господарювання 3 магазини.
• Вказали фактичним продавцем Фізичну особу підприємця (ФОП) 3 магазини
• ЖОДЕН товар не мав позначку про оцінку відповідності технічним регламентам.
• ЖОДНЕ пакування товару не містило надписів (маркування) українською мовою.
• ЖОДНЕ пакування не містило інформацію про імпортера та суб’єкта господарювання, який несе гарантійні зобов’язання перед споживачем.
• 8 магазинів не мали цінників на товари.

В онлайн магазинах (10):

• Не видали обов’язковий фіскальний чек 8 магазинів.
• Не ідентифікували суб’єкта господарювання 7 магазинів.
• Вказав фактичним продавцем Фізичну особу підприємця (ФОП) 1 магазин. У 2 магазинах ідентифіковано ФОП через чек від «Нової пошти».
• ЖОДЕН товар не мав позначку про оцінку відповідності технічним регламентам.
• ЖОДНЕ пакування товару не містило надписів (маркування) українською мовою.
• ЖОДНЕ пакування не містило інформацію про імпортера та суб’єкта господарювання, який несе гарантійні зобов’язання перед споживачем.
• Відмовилися повертати передоплату 2 магазини (300 та 500 грн.).

За результатами виявлених порушень до контролюючих органів були направлені листи, а саме до: Держпродспоживслужби України (ДПСС), Державної податкової служби України (ДПС), Бюро економічної безпеки України (БЕБ), Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку (НКЕК). А також матеріли було направлено до Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики.

Відповіді на листи ми отримали переважно із формальними формулюваннями. ДПСС написали, що, по-перше, виходи на перевірки вони здійснюють лише по скаргам споживачів, а інформацію від громадських об’єднань приймають до відома, по-друге, що до закінчення війни діє мораторій на перевірки, по-трете, скерували нас до НКЕК, тому що саме вони перевіряють таку техніку щодо відповідності вимогам технічних регламентів. В свою чергу НКЕК відповіли, що враховуючи, відсутність у зверненні інформації «яка підтверджує, що радіообладнання, на яке поширюється дія Технічного регламенту, становить ризик для здоров’я або безпеки людей, або іншим аспектам захисту суспільних інтересів, які охоплюються Технічним регламентом, в НКЕК відсутні підстави для прийняття рішення щодо здійснення заходів державного ринкового нагляду». А як же можна дізнатися, чи становить ризик для здоров’я або безпеки людей ця техніка, якщо її не перевіряти? Замкнуте коло…

Відповідь ДПС України була більш змістовною: «…. у м. Києві протягом 2024 року проведено понад 850 фактичних перевірок магазинів під торговими марками, зазначеними у Листі Асоціації, в тому числі за наведеними адресами.

Понад 90 відс. штрафних фінансових санкцій, встановлених працівниками ГУ ДПС у м. Києві за порушення вимог порядку проведення розрахунків (не видача відповідних розрахункових документів, реалізація товарів, які необліковані у встановленому порядку), що може свідчити про потрапляння дороговартісної техніки та електроніки на територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю такої техніки.

За результатами проведених фактичних перевірок до суб’єктів господарювання застосовані/будуть застосовані значні штрафні (фінансові) санкції відповідно до норм чинного законодавства.

Наразі робота ДПС щодо очищення ринку техніки та електроніки, у т. ч. торгової марки «Apple», а також забезпечення фіскалізації усіх без виключення розрахункових операцій при продажу таких товарів, активно триває». Враховуючи, що ДПС України констатує масову реалізацію необлікованої у встановленому порядку, техніки, у т. ч. торгової марки «Apple», що свідчить про неконтрольоване потрапляння її на територію України,  розумно припустити, що якість та безпека цієї техніки може бути під питанням.    

Важливо зазначити, що протягом другої половини 2024 року у мережі інтернет було багато публікацій на тему масштабних перевірок та обшуків магазинів технікі, у тому числі и тих, що потратили до нашого моніторингу. В деяких публікаціях розповідалося про значні суми штрафів, які було накладено на суб’єктів господарювання у зв’язку з порушенням податкового законодавства.

БЕБ скерували наше звернення до Територіального управління у м. Києві «для організації розгляду та прийняття рішення у порядку, передбаченому чинним законодавством України». Але на звернення Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики (відповідно на наше звернення до комітету ВР), відповіли більш докладно: «Інформуємо, що детективи БЕБ здійснюють досудове розслідування в кримінальних провадженнях за фактом ухилення від сплати податків стосовно деяких суб’єктів господарювання, які здійснюють реалізацію техніки «Apple». Досудове розслідування в зазначених кримінальних провадженнях триває. При цьому БЕБ вживає належних заходів щодо забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин у кримінальних провадженнях. Водночас повідомляємо, що інформацію, викладену у зверненні, узято до уваги і буде використано в подальшій аналітичній діяльності БЕБ та під час досудового розслідування в кримінальних провадженнях».

Висновок за зверненнями!

Таким чином на підставі отриманих відповідей можемо зробити висновки, що контролюючи органи перш за все цікавлять порушення законодавства суб’єктів господарювання у податкової сфері, у цих випадках караючі заходи застосовуються миттєво.

А от порушення у сфері захисту прав споживачів, як завжди, на жаль, залишаються без достатньої уваги держави.