RAPEX на сторожі безпеки товарів
На сьогоднішній день незаконний обіг непродовольчих товарів є загальносвітовою проблемою, а завдання забезпечення захисту внутрішніх ринків має інтернаціональний характер.
В Україні незаконний обіг промислової та харчової продукції на внутрішньому ринку є серйозною проблемою на шляху становлення та розвитку національної економіки, а протидія такого роду діяльності повинна бути важливою складовою економічної політики держави.
Про те, як Європа вирішує проблему незаконного обігу товарів і з якими проблемами доводиться стикатися Україні, йтиметься в цій статті.
Незаконний обіг промислової продукції формує багатомільярдний ринок тіньової економіки, що щорічно випускає колосальний обсяг фальшивих і контрафактних товарів. Ця діяльність завдає шкоди здоров’ю та безпеці населення, призводить до фінансових втрат бізнесу та державного сектора. Скорочуються бюджетні надходження, виникають умови для корупції.
Особливу функцію щодо недопущення до обігу фальсифікованої продукції на ринку ЄС виконує система швидкого обміну інформацією про небезпечну продукцію між державами-членами та Європейською Комісією, яка називається системою RAPEX.
RAPEX – Rapid Alert system for dangerous non-food products
Додаткова інформація: “Країни Європи: ЄС, Шенген, валюта – хто де?“
Як працює система швидкого оповіщення?
RAPEX – це система оперативного оповіщення про небезпечні споживчі товари, за винятком харчових продуктів, лікарських препаратів, хімічних речовин, для яких діють окремі системи. Система RAPEX забезпечує відповідні органи оперативною інформацією про небезпечні продукти. Інформація про підробки та небезпечні товари регулярно надходить на спеціально створений інтернет-портал Європейського Союзу (www.ec.europa.eu), де розміщений архів системи RAPEX. Щоп’ятниці Європейська комісія публікує тижневий огляд повідомлень про небезпечну продукцію. Ця інформація ґрунтується на даних, які надають національні органи контролю якості продукції, санітарні служби та інші профільні організації. У звітах вказується повна інформація про продукт, його потенційний ризик і вжиті заходи.
Система RAPEX дозволяє здійснювати швидкий обмін інформацією між державами-членами та Комісією щодо заходів, вжитих з метою попередження або обмеження реалізації в торговельній мережі, або використання продукції, що становить серйозний ризик для здоров’я та безпеки споживачів.
Якщо продукт визнається небезпечним, то компетентний національний орган вживає відповідних заходів щодо усунення ризику. Такий орган може вилучити продукт з торговельної мережі, відкликати у споживачів або опублікувати попередження. Національний орган повідомляє Європейській комісії про такий продукт і заходи, вжиті щодо попередження ризиків і небезпек для людей.
Таким чином, система RAPEX дозволяє:
- здійснювати обмін інформацією між державами-членами ЄС про заходи, вжиті для запобігання та обмеження збуту або використання продукції, що несе серйозну небезпеку для здоров’я та безпеки споживачів;
- контролювати виконання заходів щодо небезпечних товарів, передбачених національними органами управління, та відстежувати заходи, що вживаються виробниками та дистриб’юторами на добровільній основі;
- контролювати торговельні відносини ЄС як всередині союзу, так і з третіми країнами та збирати інформацію про недобросовісних постачальників.
RAPEX була створена в 2011 році і відразу стала перспективним і дуже дієвим інструментом. Важливість RAPEX для споживачів важко переоцінити: завдяки цій системі будь-хто може дізнатися про потенційні ризики або відкликання небезпечної продукції відразу ж, як тільки рішення прийнято.
Серед прикладів товарів, які були відкликані з європейських ринків або заборонені до продажу, десятки найменувань: дитячі меблі, іграшки, дитячі товари, одяг, текстиль та аксесуари, електроприлади, побутова техніка, прилади освітлення та світлове обладнання, інша електроніка, косметичні засоби, машини, механізми та багато інших товарів. Товари, які, на перший погляд, не викликають побоювань, європейські експерти визнають потенційно небезпечними – причому з високим ступенем ризику.
Додаткова інформація: “Небезпечні речовини у дитячих товарах“
Серед найбільш поширених потенційних ризиків – травми та поранення, вплив шкідливих хімікатів, електричний шок, випадкове задушення. Причому відстежуються не тільки ризики для людини, але і для навколишнього середовища (загроза забруднення водойм, повітря, ґрунту, негативний вплив на флору і фауну тощо). Йдеться про серйозні небезпеки, яких не можна допустити.
На загальну думку членів Європейської комісії безпека жителів – пріоритет для ЄС. Все, що може завдати шкоди, має бути вилучено з європейського ринку якомога швидше. За багато років система швидкого оповіщення довела свою ефективність. Це один із прикладів успішної загальноєвропейської співпраці.
2026 рік
небезпечні товари: ліхтарики, гірлянди, туалетна вода, дистанційні пульти, садове обладнання, прикраси, дитячі іграшки, гальмівні колодки, світильники, автомобілі, мотоцикли, дитячий одяг, зварювальні аппарати, тримери та багато іншого…
2025 рік
виявлено сотні небезпечних товарів: туалетна вода, дистанційні пульти, дитячі іграшки, гальмівні колодки, світильники, автомобілі, мотоцикли, дитячий одяг, зварювальні аппарати, тримери та багато іншого…
