Множинне громадянство в Україні: що передбачає новий закон
15 липня 2025 року Президент України Володимир Зеленський підписав закон, що дозволяє громадянам мати множинне громадянство. Це рішення стало важливим кроком у напрямку глобальної інтеграції та підтримки зв’язку з українцями, які проживають за кордоном. Закон не лише легалізує те, що фактично вже існувало роками, а й створює правові рамки для врегулювання складних ситуацій, пов’язаних із подвійною ідентичністю мільйонів українців.
Новий закон визнає можливість одночасної належності особи до громадянства України та інших держав. Українці, які автоматично отримали інше громадянство при народженні, через шлюб або внаслідок спрощеної процедури в інших країнах, більше не втрачатимуть українського паспорта. Іноземці ж, які бажають набути громадянство України, можуть зберігати своє первинне громадянство – за умови, що їхня країна походження буде внесена до спеціального переліку держав, з якими дозволено множинне громадянство.
Додаткова інформація: “Все про множинне громадянство та законопроєкт №11469“
Цей перелік формує Кабінет Міністрів України, орієнтуючись на такі критерії, як членство країни у Європейському Союзі, її позиція щодо санкцій проти Російської Федерації, а також рівень загроз для національної безпеки України. Очікується, що до переліку увійдуть держави, які підтримали територіальну цілісність України та ввели санкції проти РФ, зокрема США, Канада, країни ЄС, Велика Британія, Японія, Ізраїль та Австралія.
Перелік держав, які не визнали територіальну цілісність та суверенітет України, зокрема голосували проти Резолюції Генасамблеї ООН “Про територіальну цілісність України” від 27 березня 2014 року № 68/262: Росія, Вірменія, Білорусь, Болівія, Куба, КНДР, Нікарагуа, Судан, Сирія, Зімбабве, Венесуела.
Натомість громадянам держави-агресора – Російської Федерації – множинне громадянство категорично заборонено. Більше того, закон передбачає втрату українського громадянства для осіб, які добровільно набули громадянство РФ. Добровільність у цьому контексті означає подання особою заяви або іншого клопотання до органів країни-агресора. Це положення викликає суперечки, адже на окупованих територіях багато мешканців були змушені отримати російські паспорти не з власної волі, а з міркувань виживання або збереження майна. Права таких осіб можуть бути поставлені під загрозу, і це вже викликало занепокоєння з боку правозахисних організацій.
Важливою новацією є і спрощена процедура набуття українського громадянства для іноземців. Вона передбачає подання спеціальної декларації, у якій особа визнає себе громадянином України, з можливістю зберегти своє перше громадянство. Така можливість стосуватиметься насамперед громадян з визначеного Кабміном переліку держав. Закон також передбачає, що іноземці, які народилися в Україні, мають українське походження або служать у Силах оборони, зможуть скористатися цією процедурою.
Для всіх, хто бажає стати громадянином України, вводиться обов’язковий іспит на знання Конституції, історії та української мови. Це положення покликане гарантувати базове розуміння та повагу до української державності з боку нових громадян.
На практиці це означає, що мільйони українців, які були змушені виїхати за кордон і отримали громадянство інших держав, тепер зможуть законно зберігати зв’язок із Україною без загрози втрати свого громадянства. Для іноземців відкриваються нові можливості бути частиною української нації, не відмовляючись від свого громадянського минулого. Це також стратегічний крок у напрямку реінтеграції світової української діаспори, зміцнення міжнародних зв’язків і розбудови сучасної ідентичності, що виходить за межі географії.
Попри загальну підтримку, деякі експерти вказують на юридичну колізію, адже Конституція України досі містить норму про єдине громадянство. Проте уряд запевняє, що новий закон не суперечить Основному Закону, оскільки мова йде про “єдине громадянство України”, а не заборону іншого. Таким чином, множинне громадянство не заперечує національного пріоритету, а розширює інструменти підтримки громадянського зв’язку.
Ухвалення закону про множинне громадянство – це практичне рішення, яке враховує сучасні реалії. Воно дозволяє мільйонам українців, які живуть за кордоном, зберегти зв’язок з Україною на законних підставах, а також спрощує процедури для тих, хто хоче набути українське громадянство. Закон спрямований на впорядкування існуючої ситуації та адаптацію до потреб глобального світу.
Додаткова інформація: “Закон про множинне громадянство“
